高分求。。。十七大精神演讲稿```急急急

（一）准确理解民营经济和民营企业的含义
　　“民营”和“官营”是相对而言的两个概念。“官营”是指由各级政府或政府所属的法人投资而形成的经济活动，如国有经济。民营经济一般指在一国家内的本国公民投资形成的经济活动，实质是指本国公民投资、公民受益、公民承担风险的经济活动，或说得通俗一点是指民间私人投资、民间私人享受投资收益、民间私人承担经营风险的经济活动。因此，民营经济包含港澳台商投资（大陆）的经济，但不包含外商投资经济和集体经济。民营企业。民营企业是指民间私人投资、民间私人经营、民间私人享受投资收益、民间私人承担经营风险的法人经济实体。民营经济与民营企业的差别在于：前者指的是一种经济活动，后者指的是一种法人组织；两者你中有我，我中有你，前者除了包括纯私有企业外，还包涵个体经济及混合经济实体中的私有经济份额，后者中的私有资本控股的混合所有制企业中含有非私有成分。一个企业是不是民营企业，应该看其主成分或第一大股东是不是民间私人资本，若是就应归入民营企业。同时，由本国公民租赁的国有企业依然视为国有企业，因为企业资产为国家所有。
　　（二）充分认识民营经济的地位和作用
　　应该清醒地看到，改革开放以来，特别是随着经济体制改革的不断深化，同市场经济具有天然内在联系的民营经济迅速发展和壮大，民营经济的经营范围也向各个领域扩展，民营经济已经成为我国国民经济发展的重要组成部分，成为我国经济新的增长点，成为我国城乡居民就业的重要渠道，成为我国国民经济增长的重要推动力。因此，牢固树立发展民营经济就是发展生产力的观念；牢固树立发展民营经济就是调整所有制结构，加快市场经济体制健全的观念；牢固树立发展民营经济就是培育新的增长点，促进经济全面发展的观念；牢固树立发展民营经济就是解决就业，维护稳定的观念。现阶段，积极鼓励、大力支持，加快民营经济发展，是我国建设小康社会的重要途径。
　　二、山区贫困县民营经济发展存在的问题
　　经济欠发达地区民营经济的发展，滞后于经济发达地区，究其原因，主要存在如下问题：
　　（认识不足，观念陈旧，发展力度不大
　　由于历史的种种原因和人们观念的陈旧，贫困山区县部分领导干部的思想仍然不够解放，在发展民营经济上患得患失，态度不坚决；对加快民营经济发展存在着疑虑，思想上固守“民营经济等同于私有化”